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包头市环境保护局如何提高执法能力?_博雅直播app官网
本文摘要:博雅直播app,博雅直播app官网,上半年,包头市环境保护局以实行新的《环境保护法》为契机,利用信息化技术,加强综合执法手段,全面加强环境执法力度,实现了从软监督到硬执法的转变。

包头市是内蒙古最大的工业城市和中国西北地区重要的工业基地,改革开放以来,包头市经济建设进入了持续、快速、健康的发展时期,拥有3000多家企业,这些企业在提高包头人民生活质量的同时,也给包头环境带来了巨大压力,包头环境监督形势严峻。包头已经不能污染了,包头的污染管理也等不及了。如何下定决心管理,保障人民群众的环境权益,返回城市蓝天白云是各环境执法人员面前的首要问题。

以前,由于全国环境执法柔软,曾被称为棉棒。2015年1月1日,新《环境保护法》的正式实施成为新时期环境保护的强大武器,成为整顿环境违法行为的杀手锏。上半年,包头市环境保护局以实行新的《环境保护法》为契机,利用信息化技术,加强综合执法手段,全面加强环境执法力度,实现了从软监督到硬执法的转变。运用新《环境保护法》执法以来,市环境监察支队在全市每天处罚11起案件,处罚金额452万元,检查拘留案件4起,转移拘留案件4起。

截至2015年7月20日,全市达标天数为141天,比去年同期增加46天,市民对全市环境保护工作的满意度超过9成,包头人民碧水蓝天的愿望逐渐实现。那么,如何利用新的《环境保护法》进行环境监督呢?包头市环境保护局如何提高执法能力?环境监督区加密多层次监督更细致的网格环境管理是将环境管理工作按分类管理原则分为几个网格,明确各网格环境管理人员、责任和任务,组织开展环境监督和环境管理,及时发现环境污染危险,促进整改,切实把握网格区域内环境和污染源信息和情况,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监督到位的动态环境监督网络。

2014年下半年,为了推进污染减排,进一步加强对全市污染源的监督管理,包头市率先在全区推进环境监督网格化系统,在主城区划分了66个环境监督网格。新《环境保护法》实施后,为进一步提高执法能力,全面推进环境执法规范化、精细化、性能化、智能化,包头市环境保护局重新规划和扩大环境监督网格,加密监督区域,按照属地管理、等级负责、全面垄断、负责人原则,建设以各地区旗县政府和地区环境保护部门为责任主体的108个环境监督网格,负责各管辖区内的环境监督工作升级版本的网格化环境责任监督体系就像两个大网,交错,双重监督,实现环境监督区域和内容的全方位、全权复盖、无间隙联系,环境监督不留死角,不留死角,不留危险,促进环境问题的快速解决。信息化平台升级环境监督更有效110国道南侧院内有时会出现大量黑烟,请管辖区执法人员到当地调查。

未设置污染防治设施的个人炼铁厂正在生产时,被高空污染源视频监视系统发现,该网格内的环境执法人员立即赶到现场进行调查处理。全市目前运行16个高空视频监控系统,多次监控环境违法行为。

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这些高空视频监控系统只是包头市环境监控调度指挥平台构成的一环。环境监视网格本来就是一个孤立的小系统,彼此没有联系,为了保障环境网格监视,使执法更加高效,在建立网格化的同时建立了信息化环境监视计划指挥平台,目的是在指挥平台中包括环境监视和执法的所有系统,以指挥平台为基础,通过各业务系统,实现立体巡视系统,最终实现全市象棋的环境监视精细化管理。

经过一次性升级和完善功能,包头市环境监督调度指挥平台成为具备监测监控、调度指挥、数据分析查询三大功能的多系统应用平台。目前,指挥平台通过16个高空视频、10个重点污染源视频监视和180套在线监视设备,利用数据和录像的信息化手段,24小时监视全市可能发生的污染行为。指挥平台已经实现了智能、实时、统一的调度指挥,各业务系统相互合作,真正实现了环境监督和环境执法的一体化管理。

多部门实现高效、联动,真正达到环境监督的精细管理水平,完成了监督和执法的无缝连接。目前,指挥平台正在升级,设置了11个高空设备,更多的企业设置了在线监视设备,并被纳入监视系统。

平台信息化系统也在建立和完善过程中,通过整合资源数据回收,从数量到统一发行,提高了管理水平。下一步全面启用移动执法设备,实现有源可查、有根据、危险可控,弥补当前环境监察和环境应急工作链和管理链的缺失。最严格的法律始发威打击环境违法更加强硬的新《环境保护法》实施半年以来,作为包头环境执法的最前沿部门,市环境监察支队坚持依法治污,以零容忍、严字为首的原则,坚持严格管理高压状况,以最硬的执法、重拳打击环境违法行为,不断开展日常巡逻、假日巡逻、夜间巡逻、突击检查等方式,全面加大对重点地区和企业的巡逻、检查力度。坚持日常检查与特别检查、特别检查相结合的原则,强调重点,开展多次检查活动。

2015年1月1日至今,包头市环境监察支队出动人员3600多人,检查企业1300人。巡逻、检查中发现的环境违法行为,现场命令整改,未按要求完成整改的,请求行政处罚,检查中发现属于各地区环境保护局的84起环境违法行为被转移监督。支队对各种环境违法行为行政处罚28件,处罚金额221.2万元。

在加强执法的同时,全市环境执法部门也加大曝光力度,督促各排污企业公开其基础信息、排污信息、污染防治设施建设和运行状况等6个方面的信息。目前,全市环保部门在主流媒体曝光了10家涉及废水直排、污染物超标排放等环境违法行为的企业。2015年,包头市62家市级重点污染公司计划在专业网站上公开信息,每季度公开47家国家控制重点污染公司的污染量检定、污染费征收情况。


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